扩大开放 再创辉煌
今年是“十二五”的开局之年。杭州市在连续十年召开招商引资大会之后，今年首次以开放型经济工作大会之名召开，这既一脉相承，又立意高远，其实质是吹响了新一轮杭州市开放型经济发展的进军号角。
回首过去的五年，杭州市开放型经济走过了极不平凡的历程。面对历史罕见的国际金融危机的冲击、国内经济发展不确定性和极端自然灾害天气等的影响，全市上下以科学发展观为指导，坚定信心，迎难而上，共克时艰，积极主动应对国内外形势新变化，深入实施“开放带动”和“城市国际化”战略，努力推进杭州开放型经济从资源要素驱动向开放创新驱动的“一个战略转变”，突出“完善开放政策、构筑开放平台、引进开放要素、提升开放服务”四个重点，着力建设做强外资、做优外贸、做大外经、做快外包、做深服务的“五做工程”，实现了杭州开放型经济持续健康和全面跨越式发展，五年时间再造了一个杭州开放型经济规模。到“十一五”期末的2010年，全市自营出口规模占全省近二成；实际到资额位列全省首位、长三角第三、副省级城市第五；对外投资中方投资额位居全国第一；离岸服务外包执行额位居全国第四。成绩十分辉煌。
面向未来，必须进一步扩大开放，以开放促发展、促改革，促创新，再创开放型经济发展新成就。“十二五”时期，杭州市开放型经济发展工作要围绕巩固在全省的领军作用、确立在长三角区域的核心地位、跃升在全国的领先优势的新标杆，全面贯彻落实科学发展观，立足实际，抢抓机遇，更新理念，紧扣“八八战略”、“两创”总战略和“城市国际化”战略的新要求，以推进开放型经济发展方式转变为主线，以实施大平台、大产业、大项目、大企业建设为主抓手，坚持开放带动、创新驱动、统筹推动、“四外”联动，加快推进对外贸易转型升级，打造杭州外贸发展新优势；着力提升利用外资水平，推动招商引资迈上新台阶；深化国际经济合作，实现“走出去”新跨越；做强示范城市品牌，力争服务外包和服务贸易新突破，全面提高杭州市经济国际化和城市国际化水平，切实增强杭州开放型经济的核心竞争力。
