分秒必争 狠抓落实

加快转变对外经济发展方式

——局党委认真学习贯彻全市招商引资大会精神

　　3月2日下午，局党委召开专题会议传达学习全市招商引资大会精神，畅谈参会心得，学习领会会议精神，研究贯彻落实的具体意见和安排。局党委书记、局长李玲主持会议，局班子成员和相关同志参加会议。

　　会议指出，市委、市政府在节后不久即召开“千人大会”，总结表彰过去一年全市招商引资和开放型经济工作，对新一年“提高招商引资核心竞争力，加快转变对外经济发展方式”进行动员部署，体现了市委、市政府对招商引资和开放型经济工作的高度重视，反映了招商引资和开放型经济工作在全市经济工作中的独特地位，极大地鼓舞了招商引资和开放型经济战线广大干部职工的士气和斗志，必将引领杭州开放型经济在新一年里实现新突破。

　　会议认为，黄坤明书记在会上的重要讲话高屋建瓴、主旨鲜明、言简意丰、深入浅出，科学回答了杭州开放型经济“为什么发展、发展什么、怎么发展”三大问题，明确了杭州开放型经济发展的思路、重点、措施，思想性、针对性、指导性、操作性都很强，是加快转变对外经济发展方式的动员令；杨戌标常务副市长作的工作报告总结了过去一年工作、分析了当前形势、部署了今年任务，评价中肯、研判准确、举措务实；全市外经贸系统上下必须认真学习，深刻领会，全面把握，抓好落实。

　　会议强调，贯彻落实全市招商引资大会精神要突出“快”和“实”两个字，以时不我待、只争朝夕和求真务实、真抓实干的精神抓好全年招商引资和开放型经济工作，重点是做好以下六方面工作：

　　一是凝聚共识，加快转变对外经济发展方式。认真学习贯彻全市招商引资大会精神，把加快转变对外经济发展方式作为外经贸工作的首要任务，坚定不移地执行对外开放基本国策，用创新的理念、思路、方法谋划推进杭州开放型经济工作。围绕“大平台、大产业、大项目、大企业”，着力在创新招商引资方式、提高利用外资质量和水平上实现新突破，在创新外贸发展方式、优化进出口贸易结构上取得新成效，在创新境外投资方式、实施“走出去”战略上迈出新步伐，在创新服务外包发展方式、打造“世界办公室”上开创新局面，进一步拓展对外开放的广度和深度，不断提高“四外”发展质量和效益，增强我市经济的国际竞争力。开展全市招商引资大会精神贯彻落实情况督查，完善考核激励机制，加大协调和指导力度，调动方方面面的积极性，形成全市上下合力推进对外经济发展方式转变的新格局。

　　二是突出重点，着力提高招商引资核心竞争力。围绕“保量提质”，坚持招商引资“一把手”工程，充分发挥杭州环境、服务、政策的综合竞争优势，“1+5”齐头并进，“1”就是狠抓产业招商，“5”就“五个突出”，进一步“做强外资”，拓展招商领域集聚高端全球要素资源。围绕建立“3+1”现代产业体系，坚持以效益为核心，以“亩产”论英雄，重点招引新能源、新光源、节能环保产业等战略性新兴产业项目，物联网、互联网、机械化加电子化等能对传统产业改造提升起示范作用的项目，总部、研发、金融、文化创意、医疗健康、酒店旅游等现代服务业项目，产业化前景比较明朗的高新技术骨干企业、龙头企业。制定新一轮“主攻大项目，招引五百强”行动计划，完善招商引资重大项目促进制度，花大力气引进一批具有较强辐射和带动作用的重大项目。办好港新、欧盟、美国等境外招商周和西博会投资合作周，营销推介城市，提高招商专业化、精准化水平。

　　三是巩固势头，努力实现外贸出口恢复性增长。外贸工作要围绕“保增长、促转型、防风险”三大重点，着力在“销路”和“品牌”上下工夫，进一步“做优外贸”，扩大杭州贸易优势提高全球市场占有率。树立“市场第一”的理念，着力扶持我市企业参加境内外重点展会、利用电子商务平台，办好户外展、电子展等自办展。树立“渠道为王”的理念，着力构建自主国际营销网络，建立起直达终端客户的产品“销路”。树立“品牌制胜”的理念，着力加强自主出口品牌的培育和使用，提高国际市场话语权。树立“科技兴贸”的理念，深入实施“三创”工程，扶持一批“低碳型出口示范企业”，做大做强外贸经营主体。树立“保驾护航”的理念，加大出口信用保险推广力度，抓好对外贸易预警示范点建设，积极扩大进口贸易。

　　四是一鼓作气，打造一流服务外包示范城市。强势推进，因势而为，抢时间，抓进度，在激烈的城市竞争中继续保持我市服务外包高成长态势，进一步“做快外包”，打响杭州品牌承接更多的全球外包业务。精心组织第三届国际服务外包商务发展年会（IOP年会）、第二届中国国际服务外包交易博览会，加快服务外包企业的招引和培育。深入实施服务外包人才实训工程，充分发挥培训联盟作用，加快高端服务外包人才的培养和引进。以金融服务外包骨干企业为龙头，抓好项目的培育，促进金融服务外包业务的拓展，加快打造国际金融服务外包交付中心。发挥我市服务外包知识产权保护的优势，加快开拓直接接包渠道，想方设法承接更多的国际服务外包业务。

　　五是抢抓机遇，走出国门抢占全球资源和市场。加大外经工作力度，抢抓中国——东盟自由贸易区建成等难得的机遇，以“走出去”带动“销出去”，以“走出去”规避国际贸易壁垒，以“走出去”拓展杭州经济发展空间，进一步“做大外经”，加快“走出去”步伐开展全球布点经营。深化民营企业“走出去”联动机制建设，重点抓好81家中国民营500强企业的“走出去”促进工作。引导有实力的企业审时度势、果断出手，在境外办厂、开设营销机构、建立研发中心、实施并购重组，培育本土跨国公司，打响“杭商品牌”，发展“杭州人经济”。积极引导企业进驻华立泰国罗勇工业园等境外经贸合作区，推动已经“走出去”的企业建立健全境外投资风险防范体系，指导企业降低投资风险。

　　六是强化保障，不断提升外经贸公共服务品质。围绕把杭州打造成为“人才向往的高地、要素集聚的洼地、投资创业的福地”的目标，加大外经贸公共服务力度，进一步“做深服务”，推进投资便利化贸易自由化营造宜商城市。保持政策的连续性和稳定性，进一步完善招商引资和外经贸政策，加强政策争取、宣讲、兑现。完善外经贸六大服务平台，与市行政服务中心联建外经贸窗口审批服务“一条龙”。推进开发区整合提升，打造一批能够承接新一轮国际产业转移的开放大平台。研究编制外经贸发展“十二五”规划，建好“杭州外经贸研究中心”，加强外经贸运行监测分析，办好《杭州对外经贸》刊物。深化“学习型、创新型、服务型”三型机关创建，打造现代外经贸行政服务团队，振奋精神，奋力拼搏，一抓到底，努力完成新一年各项目标任务，大力发展杭州开放型经济，提高开放型经济水平，为杭州经济又好又快发展、共建共享“生活品质之城”作出新贡献!